Al concluir la primera mitad de 2020, según el avance de ejecución presupuestaria, la capacidad de financiación del Sistema de la Seguridad ascendió a 9.738,18 millones frente a los 1.658,64 millones con los que se cerró el correlativo periodo de tiempo en 2019.
Según el citado avance, hasta el segundo trimestre de 2020, los ingresos por operaciones no financieras, cuyo importe fue de 86.177,26 millones, aumentaron en un 19,76% en relación al mismo periodo de 2019, lo que en valores absolutos supone 14.216,50 millones.
A continuación, se reflejan las variaciones porcentuales producidas en relación al segundo trimestre de 2019, en los dos agregados fundamentales, es decir, cotizaciones sociales y transferencias corrientes.
(datos en millones €) JUN-20 JUN-19 VARIACION
Cotizaciones 59.145,17 61.296,57 -3,51%
Transferencias 26.509,87 10.042,20 163,98%
En cuanto a la afiliación, en Junio de este año el número de cotizantes era de 18.624.337, en términos de media mensual, frente a los 19.517.697 del mismo mes del año 2019.
Las cotizaciones correspondientes al Régimen General, por importe de 44.608,21 millones, descienden a un ritmo interanual del -4,33% lo que supone una diferencia de 2.052,08 millones. También bajan de manera significativa las cotizaciones al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos que se reducen en 1.469,69 millones.
En sentido contrario, aumentan las cotizaciones provenientes de los desempleados, para los que la cuota empresarial es a cargo del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), en 1.511,84 millones.
Un factor que ha tenido influencia positiva en la recaudación ha sido la subida del salario mínimo interprofesional, establecido en 31,66 euros/día o 950 euros/mes, implantada por Real Decreto 231/2020, de 4 de febrero, lo que supone de hecho la actualización de las bases mínimas de cotización y del tope mínimo de las bases de cotización aplicable a todos los regímenes del Sistema.
En cuanto a las transferencias corrientes, el Estado y los Organismos Autónomos han elevado su cuantía en el primer semestre del año hasta 24.652,70 millones en tanto que, en el mismo periodo de 2019, ascendían a 8.039,43 millones.
Siguiendo con el contenido del avance, hasta el segundo trimestre de 2020, los gastos por operaciones no financieras, cuyo importe fue de 76.439,08 millones, aumentaron en relación al mismo periodo de 2019 en un 8,73%, lo que en valores absolutos supone 6.136,96 millones.
A continuación, se reflejan las variaciones interanuales porcentuales producidas, en relación a la primera de mitad de 2019, en las transferencias corrientes en sus dos niveles.
(datos en millones €) JUN-20 JUN-19 VARIACION
Nivel contributivo 68.649,02 62.532,62 9,78%
Nivel no contributivo 5.999,14 5.962,22 0,62%
Total transferencias 74.648,16 68.494,85 8,98%
Del importe de las transferencias corrientes de nivel no contributivo 3.022,09 millones se destinan al complemento a mínimos de las pensiones contributivas que, conforme al art. 109.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, se financian mediante aportaciones del Estado.
En cuanto a las transferencias corrientes de nivel contributivo, los datos relativos a los cinco conceptos de mayor importancia por la cuantía son los que se indican más abajo:
(datos en millones €) JUN-20 JUN-19 VARIACION
Pensiones jubilación 40.670,06 39.259,91 3,59%
Pensiones viudedad 9.338,86 9.086,96 2,77%
Pensiones invalidez 5.656,87 5.618,07 0,69%
Incapacidad temporal 5.089,40 4.283,27 18,82%
Cese actividad Covi-19 3.443,66
El Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, creó una prestación extraordinaria en favor de los trabajadores autónomos incluidos en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, los trabajadores autónomos agrarios incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios y los trabajadores autónomos incluidos en el Régimen Especial de Trabajadores del Mar, cuyas actividades quedaron suspendidas en virtud del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declaró el estado de alarma. Bajo ciertas condiciones, también podían acceder a la prestación por cese de actividad los trabajadores autónomos citados que vieran reducida su facturación en el mes natural anterior al de su solicitud, al menos, en un 75% en relación con el promedio de facturación del semestre natural anterior.
Por otro lado, el Real Decreto-ley 1/2020, de 14 de enero, por el que se establece la revalorización y mantenimiento de las pensiones y prestaciones públicas del sistema de Seguridad Social, se incrementaron en un 0,90% las pensiones y prestaciones, contributivas y no contributivas.
Para tener una idea de la evolución de los beneficiarios de pensiones, seguidamente se indica su número en Junio de 2020 y 2019 para los conceptos de mayor importancia de gasto:
(Pensionistas por) JUN-20 JUN-19 VARIACION
Jubilación 5.944.503 5.897.100 0,80%
Viudedad 1.600.918 1.625.365 -1,50%
Incapacidad 944.471 950.180 -0,60%
Se están incrementando los empleos por las medidas tomadas para paliar los negativos efectos económicos derivados de la detención de la actividad comercial con el fin de evitar el colapso del sistema público sanitario como, por ejemplo, la prestación extraordinaria por cese de actividad.
Al efecto de lo comentado en el párrafo anterior, se añade una menor recaudación de cotizaciones con un resultado negativo conjunto que, hasta la fecha, se va compensando con transferencias del Estado.
Fuente: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Gorgojo Rojo 